Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.
2. Для целей настоящих Правил:
- понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
- понятие «организованная перевозка группы детей» используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения РФ, утверждёнными постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090;
- понятие «медицинский работник» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
2. Уведомление и сопровождение
3. Если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом перевозки в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала перевозки подаётся уведомление об организованной перевозке группы детей.
Если перевозка осуществляется 3 автобусами и более — перед началом перевозки подаётся заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.
4. Уведомление подаётся лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (организатором перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), по форме, установленной МВД РФ.
Заявка на сопровождение подаётся в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями ГИБДД МВД РФ и военной автомобильной инспекции, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17 января 2007 г. № 20.
5. Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется:
- не позднее 48 часов до начала перевозки — в междугородном сообщении;
- не позднее 24 часов до начала перевозки — в городском и пригородном сообщениях.
6. Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых перевозок по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени. Такое уведомление подаётся до начала первой из указанных в нём перевозок.
7. Если согласно графику движения время следования автобуса превышает 4 часа, в состав группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.
3. Сопровождающие и документы
8. Организатор перевозки назначает в каждый автобус лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (сопровождающих лиц). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчёта их нахождения у каждой двери автобуса, предназначенной для посадки (высадки) детей.
Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и посадка (высадка) осуществляется через одну дверь автобуса.
9. Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя и других сопровождающих лиц.
10. Если для перевозки используется 2 автобуса и более, организатор перевозки назначает старшего ответственного, который осуществляет координацию действий водителей и ответственных по автобусам.
11. Если продолжительность перевозки превышает 12 часов и используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение группы медицинским работником. В этом случае перевозка без медицинского работника не допускается.
12. В ночное время (с 23 до 6 часов) допускаются:
- перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них;
- завершение перевозки при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути);
- перевозка на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
13. Организатор перевозки составляет список лиц, которым разрешается находиться в автобусе (кроме водителя), включающий:
- детей с указанием ФИО, возраста или даты рождения, контактных телефонов родителей (законных представителей);
- сопровождающих лиц с указанием ФИО и контактного телефона;
- медицинского работника с указанием ФИО и контактного телефона (при наличии).
Во время перевозки у ответственного (старшего ответственного) должны находиться копия уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение или уведомление об организованной перевозке и указанный список.
14. В случае неявки ребёнка или иного лица, включённого в список, сведения о нём вычёркиваются. Нахождение в автобусе помимо водителя иных лиц, кроме указанных в списках, не допускается. Контроль за соблюдением требования возлагается на сопровождающих лиц.
15. Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью:
- ответственного за организованную перевозку — если используется 1 автобус;
- старшего ответственного — если используется 2 автобуса и более.
4. Требования к автобусу и водителю
16. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.
17. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:
- имеющие на дату начала перевозки стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;
- прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом, утверждёнными Минтрансом РФ;
- не привлекавшиеся в течение одного года до начала перевозки к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.
18. При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе:
- договор фрахтования (если перевозка осуществляется по договору фрахтования);
- документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки:
- пункт отправления;
- промежуточные пункты посадки (высадки) детей и иных лиц;
- пункт назначения;
- места остановок для приёма пищи, кратковременного и ночного отдыха (при многодневных поездках) — в междугородном сообщении.
5. Движение и нештатные ситуации
19. В случае задержки отправления автобусов организатор перевозки уведомляет об этом родителей (законных представителей) детей и иных лиц, участвующих в перевозке, а также подразделение Госавтоинспекции, если им принималось решение о сопровождении.
20. Во время движения автобуса дети должны быть пристёгнуты к креслам ремнями безопасности, отрегулированными в соответствии с руководством по эксплуатации транспортного средства. Контроль за соблюдением требования возлагается на сопровождающих лиц.
21. При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше или над ней должен быть включён маячок жёлтого или оранжевого цвета, обеспечивающий угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам.
22. В случае невозможности осуществления или продолжения перевозки вследствие ДТП, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса или водителя требованиям настоящих Правил — организатор перевозки или фрахтовщик обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.
Подменный автобус должен соответствовать требованиям пункта 16, подменный водитель — требованиям пункта 17. При прибытии подменного автобуса и (или) водителя документы, указанные в пункте 18, передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены, даты и времени, ФИО и контактных телефонов лиц, подписавших акт.
6. Хранение документов
23. Оригиналы документов, указанных в пунктах 3, 13 и 18 настоящих Правил, хранятся организатором перевозки:
- в течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло ДТП, в результате которого пострадали дети;
- в иных случаях — в течение 90 календарных дней.